惠山区

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时间:2016-11-10    浏览次数:    [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/

【概 况】 惠山区位于无锡市区西北部,总面积325.12平方千米。至2015年年末,全区辖1个省级无锡市惠山区经济开发区,洛社、阳山2个镇,堰桥、长安、钱桥、前洲、玉祁5个街道,共55个城镇社区、56个农村社区。户籍人口45.68万人,常住人口70.66万人,人口出生率6.3‰,人口死亡率3.99‰,人口自然增长率2.32‰,出生婴儿男女性别比率为107.16,户籍人口男女性别比率为97.87。区人民政府设在堰桥文惠路8号。2015年,惠山区实现地区生产总值669亿元,比上年增长2.56%,占全市比重7.9%;公共财政预算收入76.8亿元,比上年增长8.52%,占全市比重9.3%;固定资产投资588.9亿元,比上年增长13.9%;完成规模工业总产值1167亿元,比上年增长2.1%;实现农业总产值30.49亿元,比上年增长1.22%;实现社会消费品零售总额160.5亿元,比上年增长8.7%。年内,惠山区被确认为2016~2020年江苏省科普示范县(市、区)、第二批江苏省公共体育服务体系示范区,在2014年度江苏省骨干河道管护项目绩效评价中被评为优秀等次。

(章淑君)

【工 业】 2015年,惠山区完成工业总产值1465亿元,其中规模以上工业总产值1167亿元,比上年增长2.1%;完成工业投资203.9亿元,比上年增长17.8%,其中技改投资138亿元,占全部工业投资的67.9%;完成电子信息产业产值93亿元,销售收入91亿元,增加值19亿元,分别比上年增长22%、24%、18%;万元GDP能耗比上年下降3.6%。年内,惠山区围绕“工业立区、实业兴区”发展战略,主动适应经济发展新常态,扩投资、抓项目、重创新、谋转型、强服务,各项经济指标增幅均高于全市平均水平。中信戴卡轮毂制造股份有限公司、北京京运通科技股份有限公司、无锡精科汽车配件有限公司等项目陆续开工,广东欧派家居集团有限公司一期、上海汽车集团股份有限公司二期、无锡兴澄华新钢材有限公司一期等项目建成投产,广东欧派家居集团有限公司二期、广东达美新材料有限公司、无锡威卡威汽车零部件有限公司京威股份南方基地等项目相继签约。全年组织9次重大项目现场推进会,推进的106个项目进展顺利。制定《惠山区实施智能制造工程三年行动计划》,成立省内首个智能制造服务联盟,制定国内首个智能制造地方标准《惠山区智能制造三级标准》。无锡新大中薄板有限公司、江苏一汽铸造股份有限公司、凯龙高科技股份有限公司、江苏锡安达防爆股份有限公司、无锡中鼎物流设备有限公司5家企业被认定为“省级企业技术中心”,无锡市威特机械有限公司、无锡力马化工机械有限公司2家企业产品被认定为“2015年江苏省首台(套)重大装备及关键部件”。开展“服务企业春风行动”“服务企业走访月”“服务企业区长热线”等系列活动,走访企业600余家,发放政策宣传材料5000余份,受理并办结企业各类诉求事项200余件,办结率和满意率达95%。制定工业经济转型升级、智能制造、单位面积土地经济效益评价等方面的系列扶持政策,通过设立工业转型升级发展资金,加大对经济转型升级中重点领域和关键环节的支持力度。协调转贷应急资金使用,惠山区全年累计使用转贷资金26.7亿元,使用续贷金额29.1亿元,两者均位居全市前列。举办“基业长青”企业家培训,培训人数650人,覆盖超八成的规模以上工业企业。

(陈正清)

【农 业】 2015年,惠山区推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全区12个村(社区)、205个村民小组、1.33万户农户、1880公顷承包地,完成确权登记颁证。开展农村土地经营权抵押贷款试点,首批950万元土地经营权抵押贷款发放到位。推进7个镇(街道)农村产权交易服务中心建设。建立经济薄弱村脱贫增收长效机制,25个区级经济相对薄弱村建设物业增收项目14个,每年增加村级收入300余万元。加快新型农业经营主体发展,年内评定家庭农场21家,其中省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场4家;列入省级农民专业合作社名录56家,获评省级农民专业合作社示范社3家。全区实现农业总产值30.49亿元,比上年增长1.22%。新增市级现代农业园区1个,新增现代农业园区面积400公顷,累计建成面积5327公顷,农业园区面积比重55.1%,比上年增长4.83个百分点。高效设施农业总面积1940公顷,高标准农田比重80.6%。新增无公害基地1533.3公顷,蔬菜绿色防控示范区覆盖面积106.7公顷。组织申报无公害农产品25个,省市农产品例行检测合格率99%。年内,培训农业实用技术人员3500人次,持证农民的比例49.76%。完成造林绿化141.3公顷,全民义务植树22万株,林木覆盖率23.7%。建成区新增各类绿地面积45.73万平方米。全年水利总投入2.45亿元。加高加固圩堤18.35千米,新建护岸25.18千米,新建、翻建闸站12座,清淤河道84条,清淤长度62.85千米,清淤土方100万立方米。完成锡武联圩、芙蓉圩2个万亩圩达标建设,完成钱桥街道洋溪河综合整治工程、锡武联圩圩堤加高加固工程、玉祁街道孙家排涝站新建工程、堰桥街道菖蒲泾排涝站改建工程等。以前洲街道、钱桥街道、阳山镇为县重点项目区,完成闸站信息化系统建设20座,新建排涝站3座,整治引排沟8.225千米,新建护岸4.98千米,清淤9.63万立方米,建设微喷灌20公顷,修建田间沟渠工程32.14千米。新沟河工程列入区政府2015年度“为民办实事工程”,至年底,共签约、拆迁住宅386户,面积92276平方米;签约、拆迁企事业单位房屋45家,面积28075平方米;签约、拆迁非企事业单位房屋111家,面积12118平方米;7处高压线、2处天然气管道、3处军用光缆及4家通信单位部分线路的管线单位迁改到位。投入大中型拖拉机及秸秆还田机72台套,组织3个合作社及31户农机大户参与秸秆还田作业,实施秸秆还田面积1309公顷,秸秆还田率60%。购买“汉和”牌农用植保无人飞机进行植保试验。农机发展购置补贴机具51台,受益农户48户,享受中央及省财政补贴27.36万元。共检验上道路拖拉机184台、联合收割机23台、农业用拖拉机92台。编制完成惠山区“十三五”河道轮浚规划、惠山区水利工程确权划界实施方案和惠山区深化小型水利工程管理体制改革方案。

(安静伦)

【服务业】 2015年,惠山区服务业投入385亿元,比上年增长12.2%。完成社会消费品零售总额160.58亿元,比上年增长8.7%,其中限额以上社会消费品零售总额70.3亿元,比上年增长3.1%。服务业销售1500.77亿元,比上年增长2.35%,服务业税收40.5亿元,比上年增长17.94%。全年新增限额以上社会消费品零售企业9家,其中新开业限额以上社会消费品零售企业1家。开展形式多样的消费促进活动150次,其中广场活动49次,参加企业45家。全区改造提升农贸市场2家(杨市农贸市场、寺头家园农贸市场),均通过区商务局、区发改局、区财政局、区市场监管局、区消防支队、区卫生局等部门组织的验收。15家农贸市场争创区级星级市场,评定五星级农贸市场4家、四星级农贸市场4家、3星级农贸市场7家,颁发区级奖励资金105万元。推进现有商业综合体与新型业态项目对接,2个新型商业业态项目落户,国药集团的集市项目落户藕塘职教园园区青春假日商业街,江苏省餐饮创业营项目落户开发区梦享城。加强为农服务社和专业合作社建设,万寿河蔬菜专业合作社创建成省级“标杆社”,钱桥华新社区创建成为民服务社省级样板社,堰桥天阳社区被市供销总社评为“为农服务社示范社”。推进再生资源回收工作,无锡市绿山物资回收利用有限公司再生资源回收网点由原来的30个增至35个。全年完成旅游投入8.45亿元;旅游收入6.3亿元,比上年增长15.4%;游客人数233万人次,比上年增长14.8%。冯其庸学术馆创建成AAA级旅游景区,玉祁酒业创建成省级工业旅游点。阳山镇获“国家特色景观旅游名镇”称号,阳山村获“中国乡村旅游模范村”称号,桃缘山庄、安阳坊、咏桃园获“中国乡村旅游金牌农家乐”称号,桃源村获“江苏省最美乡村”称号,田园东方获评“江苏省乡村旅游创新项目”。阳山生态休闲旅游度假区创建成江苏省生态旅游示范区,阳山村、桃源村创建成省三星级乡村旅游点。年内,开展第19届中国阳山桃花节“魅力惠山·特色旅游商品嘉年华”、上海百家旅行社走进阳山、蜜桃宝贝“乐游惠山”亲子音乐节、亲子书画秀、2015惠山金秋旅游季启动仪式暨“乐游惠山”通关行、首届阳山田园露营节、“玉祁酒业杯”惠山区第二届“十佳特色农家菜”评选暨惠山名特优产品品鉴会等系列活动,有效提升“乐游”惠山特色旅游品牌的知名度。

(王子龙)

【开放型经济】 2015年,惠山区新批外资及港澳台资项目27个,实现到位外资及港澳台资2.81亿美元,完成目标进度的100.44%,其中制造业到位外资1.14亿美元,占比40.41%。全年新批1家跨国公司地区总部,即江苏省中智交通科技有限公司。全年实现对外及港澳台贸易进出口总额26亿美元,其中出口22.4亿美元。新批境外投资企业10家,完成中方投资额5546万美元。全年完成服务外包接包合同协议金额11.55亿美元,比上年增长21%;执行金额9.15亿美元,比上年增长25%。完成离岸外包合同协议金额8.22亿美元,比上年增长21%;执行金额6.94亿美元,比上年增长21%。

(王子龙)

【科技创新】 2015年,惠山区高新技术产业产值462.5亿元,占规模以上工业比重39.6%。全区科技研究与开发经费投入19.37亿元,占GDP比重2.97%;153家企业享受“企业研究开发费用加计扣除”税收优惠额4.09亿元;89家高新技术企业享受15%税率,减免所得税1.86亿元。新增省级高新技术产品94个,企业申报研发费用加计扣除备案396项,备案研发经费15.86亿元。新增国家级高新技术企业44家、省级后备高新技术企业14家、省民营科技企业84家、省科技型中小企业90家。举办2015无锡惠山政产学研金合作洽谈会和惠山产业研究院专题对接活动,达成新合作项目41项,其中华中科技大学无锡研究院与企业的4个项目获省产学研联合创新资金前瞻性联合研究项目立项;至年底,惠山区有产学研合作的规模以上企业420家,占规模以上企业总数的51.9%。年内获省“双创”人才立项1项,省自然科学基金青年科技人才立项3项。开展惠山区首届创新创业大赛活动,10个团队项目获奖励并注册落户惠山区。海特新材料有限公司与俄罗斯科学院元素有机所、福阳生物科技有限公司与芬兰技术转移中心开展的合作项目,共同被列入省级国际科技合作项目,共获扶持资金170万元。51家科技企业获得市科技风险补偿贷款1.5亿元,16家科技企业获得省科技风险补偿贷款1.2亿元。新增工程技术研究中心省级5家、市级13家,新增省级企业研究生工作站2家。新增市级科技公共服务平台1家,市级工业设计中心40家。全区规模以上工业企业研发机构覆盖率51%。全区科技载体投入使用59.62万平方米,新增企业132家,累计845家,载体实现营业收入76.8亿元,比上年增长13.5%。制定《惠山区发展众创空间推进大众创新创业实施意见(2015~2020年)》,建成芒种众创空间、紫荆梦享会、惠创众创空间和恒客空间4家市级众创空间。惠创众创空间获批省级众创空间,引进相关企业团队80余个,产业方向涵盖电子商务、O2O、工业设计、文化创意等方面。新增市知识产权优势企业4家、市科技发展资金专利抵押项目4家、市科技发展资金专利保险项目6家;获省专利实施计划项目1项。新增江苏省专利管理标准化示范创建企业2家;无锡商业职业技术学院2个专利获江苏省第四届民间发明创新三等奖,江苏天奇自动化工程股份有限公司获第17届中国专利奖,江苏贝孚德通信科技有限公司和江苏龙源催化剂有限公司获2015年无锡市第八届专利金奖。惠山区全年申请专利9864件,其中发明专利3786件;专利授权5518件,申请国际PCT专利6件,万人发明专利拥有量22.25件。无锡惠山石墨烯新材料特色产业基地成功创建为国家火炬计划特色产业基地。

(何宝龙)

【城镇建设】 2015年,惠山区坚持规划引领,“一城一区三大新市镇”格局基本形成。完成新一轮镇村布局规划修编和无锡职教园、阳山旅游度假区规划调整,开展锡澄路5号桥地段等重要节点及门户地区改造的规划编制研究。投入资金3.8亿元,老城镇改造三年行动计划基本收官。实施11个村庄提档升级及6个城中村改造。完成680个村庄环境整治,创建长效管理优秀村11个。完成拆迁74万平方米,地块清零33个。交付安置房2.44万套、345万平方米,完成安置房“两证”办理2.98万套、408万平方米。全区新建生活污水市政管网8.4千米,完成22个自然村生活污水接管,改造易淹易涝片区排水系统15个。建成景观河道8条、生态修复河道8条。新增街景改造亮化项目6个。完成前洲街道21个生活垃圾分类收集点试点工作。全区在建交通重点工程项目16项(其中市级5项、区本级11项),累计完成建设投资13.87亿元。建成地方干线公路17.66千米,新建农村公路6.63千米,新改建农村公路桥梁8座。锡北运河航道整治工程通过验收,锡澄运河航道整治工程新建护岸18千米。苏南运河洛社服务区建设进展顺利,锡澄运河惠山服务区启动建设。至年底,全区境内公路总里程1070.80千米,公路密度327.50千米/百平方千米。航道总里程152.51千米,港区有各类码头102个,各类泊位205个,码头岸线总延长11604米。铁路里程56.17千米。年内,新辟公交线路2条,新建公交候车亭40个。新建公共自行车站点15个,新增公共停车点2个。

(安静伦)

【生态环境保护】 2015年,惠山区环保部门制定生态红线区管理办法,实行分级分类管理,推进生态文明七大工程体系的重点工程建设。继续实行资源区域补偿、环境污染责任保险和环保信用评价管理制度,提升生态文明素养。推进大气污染防治,完成141台燃煤装置淘汰和9个挥发性有机污染物治理项目的整治,开展重污染天气应急预警,开展加油站油气回收整治、餐饮业油烟整治和秸秆禁烧巡查工作。推进水环境整治,加强直湖港等重点河域污染防治,开展37项重点工程项目。开展冶金酸洗、电镀、纺织印染等行业专项整治,整治企业210家,停产或转产纺织印染企业17家,28家冶金酸洗企业停产或关停酸洗生产工序,削减含镍电镀生产线42条。开展农村环境整治,规范58个自然村的农村生活污水处理工作。实施环境监管高压严查,专项检查印染、冶金酸洗、电镀等行业,落实危废品规范化管理、大气污染限期治理等。现场检查8523厂次,处理各类环境信访2487件,征收排污费2480.7227万元,发出限期整改通知64件、责改决定书241件,违法案件立案处罚160件,涉罚金额733.5万元,提请或移送公安部门处理11件,查封企业16家,申请法院强制执行30件,限制生产3件,按日计罚2件。完成环保部约谈涉及的5家企业的整改工作,无锡惠联垃圾热电有限公司飞灰暂存场地完成建设。安全处置闲置放射源36枚、放射性气体钢瓶2个。

(安静伦)

【社会事业】 年内,惠山区教育局被江苏省教育厅评为“江苏省推进义务教育均衡发展先进集体”。堰桥高中晋升为省四星级高中,惠山区实现四星级高中全覆盖。全区新增市优质幼儿园2所,取缔非法民办幼儿园2所。钱桥中心幼儿园新园区、前洲中心小学新教学楼、前洲尚书堂幼儿园、西漳ABC智伶幼儿园4个教育重点建设工程完工启用。全年加固改造中小学校舍10.37万平方米、幼儿园园舍2.84万平方米。惠山区创建成江苏省公共体育服务示范区。区图书馆经内部改造后,于7月1日对外开放,新增24小时自助借阅室,全面升级图书借还系统。玉祁、前洲、堰桥等街道文体活动中心完成改扩建。组织举办或承办区第四届社区文化节、第19届中国·阳山桃花节、全民健身节、“晚报杯”全国业余围棋锦标赛、全国职业围棋锦标赛(个人赛)、“威孚杯棋王争霸赛”、中美大学生击剑巅峰赛等系列文化体育活动近1000场次。实施文化“四送工程”,全年给镇(街道)、村(社区)送书1.2万册、送电影1200场次、送戏300场次,举办各类文化体育培训20期。全年完成文化产业投入10.3亿元,产出36.3亿元,分别比上年增长11%、9.1%。新增认缴资本超500万元文体产业企业12家,完成总投资超1亿元项目5个、超5000万元项目3个。承办“第十个文化遗产日·无锡市非物质文化遗产展示周”,全市70多个非遗单位、20余个非遗代表性项目在玉祁街道礼社村参展(赛)。“玉祁龙舞”项目的吕武、“玉祁双套酒酿造技艺”项目的嵇伟、“凤羽龙”项目的吴国强、“赵天義木作传统家具制作技艺”项目的杨岩松、“无锡老式面制作技艺”项目的陈善军5人,被列为市级非物质文化遗产名录项目代表性传承人。推进基层医药卫生体制改革,10月底,惠山区的2家公立医院全面取消药品加成。严格实施基本药物采购和使用管理,合理控制非基本药物采购,全年全区采购基本药物合计16819万元,均在省采购和监管平台申报采购。按照全区常住人口人均43元标准,落实基本公共卫生服务资金3033.65万元。规范化建立居民健康档案47.75万份。为5.07万名65岁以上老年人免费体检,体检率76.7%。完成产科标准化建设单位3家。为孕产妇提供免费健康管理服务12652人次,孕产妇系统管理率98.94%,3岁以下儿童系统管理率97.34 %,辖区常住儿童免疫规划疫苗基础接种率95%以上。全区报告甲、乙类传染病12种776例,报告发病率92.22/10万;报告丙类传染病5种1885例,报告发病率224.01/10万。传染病报告率、报告及时率100%。全区人均期望寿命为81.73岁。阳山镇社区卫生服务中心新大楼建成投入使用。区人民医院二期工程、区第二人民医院、区康复医院(前洲街道社区卫生服务中心)、玉祁街道社区卫生服务中心进入装修阶段,新建惠山区中医医院大楼封顶。藕塘社区卫生服务中心建设顺利推进。区人民医院与南京口腔医院、上海长征医院建立医疗协作关系,升格为江苏大学教学医院。前洲街道社区卫生服务中心被评为市级中医特色示范社区卫生服务中心,石塘湾卫生院创建为省示范卫生院,洛社镇镇北村卫生室、阳山镇安阳山村卫生室创建为省示范卫生室。全区9家社区卫生服务中心建成甲类中心,创建市级特色专科11个。洛社镇、前洲街道通过国家卫生镇复审。农村生态改厕134座,生活饮用水监测覆盖率、合格率100%。完成15个社区(村)的毒鼠站规范化建设,在长安街道堰新社区实施除“四害”服务试点工作。新建健康主题公园1个、健康步道2条、健康小屋1个。6家机关、宾馆创建成“2015年度无锡市无烟单位”。餐饮服务单位卫生监督量化分级管理实施率100%。全年受理各类卫生许可申请1555件,办结率100%。实现集区级诊疗系统、电子病历系统、居民健康档案系统、公共卫生服务系统为一体的区域卫生信息平台数据互通、交换及共享,初步建成远程医疗系统。在无锡市社区卫生服务第三方评价中,惠山区总体满意度连续两年位居全市第一。全区户籍人口出生2911人,计划生育政策符合率99.71%。有序实施“单独两孩”政策,全年审批通过再生育一个孩子1126例,其中以“单独两孩”为条件申请审批通过851例。核查流动人口出生人数2045人,计划生育率90.8%。接待有关计划生育的信访168件次,执结率100%。查处“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠)案件5起。免费孕前优生健康检测4588人,成为无锡市唯一连续3年获省优生健康检测临床检验室间质量优秀等次的区。0~12个月婴幼儿早期教养入户指导服务率100%;13~36个月散居在家的婴幼儿普惠性体验式教养服务率超过70%。全年开展提升人口素质系列讲座112次。家庭健康服务覆盖率90%以上。免费药具可及率(可以获得的比例)和获得率(实际获得的比例)均超过95%。惠山区有人口文化中心户155户,其中13户被评为无锡市幸福家庭。投入近40万元,建成玉祁人口文化园“礼园”,完善堰桥人口文化园“福园”设施。“礼园”“福园”被评为无锡市人口文化示范基地,全区7个镇(街道)在全市率先实现市级人口文化示范基地全覆盖。全区城乡低保1368户、2616人。其中,城镇低保111户、183人,农村低保1257户、2433人。落实分类施保人数1869人,全年发放低保金1220.9万元。区级审批社会临时救助对象415户次,镇(街道) 审批社会临时救助对象4866户次,区、镇(街道)两级落实救助金计504.1万元;申请市级临时救助对象65人次,落实救助金33万元。实施重病困难对象深度救助251户次,落实救助金247.6万元。年末慈善资金账面总收入798.8万元,慈善资金支出总计1166.1万元,账面结余慈善资金10764.1万元。新成立社会团体19家、民办非企业单位13家。至年底,全区有社会组织1230家。其中,注册社会团体194家,注册民办非企业单位196家,备案840家。入围省、市、区公益项目40项,获公益创投资金233万元,直接服务人数2503人。接收退役士兵,部分安排进入事业单位和国企岗位,对部分退役士兵发放自谋职业一次性经济补助金1011万元。创新居家养老工作,“居家养老(残)援助服务工程”列入政府实事工程,通过政府购买服务、专业社会机构运作的模式,为全区8类高龄、独居、贫困老人提供上门服务。全区3057户特定老年人家庭享受居家养老上门援助服务。区老龄办与人寿保险公司联合开展老年人意外伤害综合保险“安康关爱行动”,参保人数45235人,完成比例达到44.8%,获无锡市老龄办颁发的最佳组织奖。

(何宝龙 王子龙)

【社会管理】 年内,惠山区推进社区网格化服务管理,划分网格685个,聘用网格员2321名。加快省综治信息系统建设,开通PC账号173个,配备手机终端168部,区、镇(街道)、村(社区)三级的机构队伍、矛盾纠纷排查调处等基本信息录入和数据认领基本完成。全年报备社会稳定风险评估项目190项,社会矛盾纠纷调解成功率100%;推进平安创建,加强社会治安防控体系建设,统筹推进建设村(社区)、安置小区、治安重点区域等“多合一”平安视频技防网试点工作。铁路护路联防工作成效明显,惠山区被评为江苏省“2012~2014年平安铁路示范县(市、区)”称号。6~8月,组织开展“平安法治微电影发布”“百场电影进社区”和锡剧团演出等宣传活动,制作、发放集平安志愿者队伍、治安防控体系、综治基层基础等内容为一体的公益微电影光盘、平安手册以及漫画手册。开展宪法主题宣传活动,印发宪法宣传单14万余份,提供法律咨询5600人次,开办法律知识讲座50余次。借助普法QQ群、普法微博、普法微信公共账号等载体,全面构建法治宣传微平台。

(何宝龙)

【人民生活】 2015年,惠山区城镇居民人均可支配收入43756元,比上年增长8.1%;人均消费支出24047元,比上年增长7.9%。农村居民人均可支配收入24414元,比上年增长8.2%;人均消费支出12324元,比上年增长9.0%。社保扩面净增缴费3950人。企业退休人员退休养老金平均提高10%。城镇居民基础养老金,从上年的每人每月340元提高至355元。农村未到龄(女40周岁以上未满50周岁、男50周岁以上未满60周岁)失地农民的“被征地农民养老补助金”,从上年的每人每月560元提高至600元。到龄失地农民的“被征地农民养老补助金”,从上年的每人每月670元提高至710元。城乡居民最低生活保障金由每月660元提高至700元,全年发放低保金1220.9万元。年内,发放临时救助、助学救助、深度救助和大病医疗救助共计1145.2万元,为8012名残疾人购买意外伤害保险,为1255名特殊困难残疾人发放生活补助金。建立微信、网站、实体市场三位一体的信息化劳动就业服务体系,举办“春风行动”等各类招聘会57场,职业技能培训4441人次,举办创业培训班27个,为勤工俭学大学生提供爱心岗位1000余个。城镇居民新增就业15200人,完成年度目标的152%;带动就业和再就业7203人,完成年度目标的226.5%;重点扶持自主创业1195人,完成年度目标的108.6%;开发公益性岗位120个,城乡劳动者培训22654人次。帮扶困难家庭大学生就业,全区43名困难家庭大学生100%就业。惠山籍应届大学生就业率97%。区审计局等9个行政机关单位招录公务员15人,区公路管理处等26个单位招录事业编制人员39人,接收安置部队转业干部。全区规模以上企业劳动合同签订率99%,4585家企业签订工资集体协商协议,工资集体协商制度覆盖率93%。全年接待群众来访866批次、1436人,调解成功率90%。处理劳动人事争议案件1515起,其中立案处理1395起,案外调解120起,审结案件1358起,结案率90%;工伤认定中心受理工伤认定案件2784件,认定2695件,结案率96.8%。“政务服务直通车”“政风热线”受理咨询、投诉154起。指导江苏沙钢集团锡兴特钢有限公司、无锡南岛时装有限公司解除或终止劳动合同的2578人的安置转岗。

(安静伦)

【阳山镇被评为全国特色旅游名镇】 2013年7月,阳山镇启动创建全国特色景观旅游名镇名村示范区工作。2015年,阳山镇顺利通过住房和城乡建设部、国家旅游局设置的特色景观、旅游经济、规划建设、基础设施、人居环境、综合管理、旅游服务7大指标体系考核,成功入选第三批全国特色景观旅游名镇名村示范名单。阳山镇以创建国家级生态旅游休闲度假区为目标,依托原有山水脉络等独特风光,充分发挥亿年火山、万亩桃林、千年古刹、百年书院等一系列自然、生态、人文优势,先后建成桃花源AAAA级景区、田园东方、桃花岛、火山地质文化展示馆等核心景观,年接待游客超100万人次。

(何宝龙)

【省锡中课程基地全科覆盖】 2015年,江苏省锡山高级中学(简称“省锡中”)云学习课程基地和巅峰体育课程基地双双被确认为省级课程基地,成为全省唯一拥有4个省级课程基地并覆盖全科的髙中。省锡中以学校的教育价值追求统摄课程基地建设、以环境的改变促进学习方式的变革、以多样化建设实现课程基地的全科覆盖,建成人文、“想象·创造”、巅峰体育课程和云学习4大课程基地,率先成为省内课程基地全科覆盖的高中。9月25日,《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《中国青年报》、《人民政协报》、《中国教育报》、中国教育台、新华网、人民网、教育部门户网站、教育部新闻办官方微博等20余家新闻媒体的50余位记者,在教育部新闻发言人、新闻办主任续梅的带领下到省锡中采访,总结、推广省锡中的办学经验。

(王子龙)

【首届区级机关文化节】  5月12日至7月24日,惠山区纪委、区级机关工委、区文体局、区总工会联合举办“建勤廉机关、展和谐风采”惠山区首届机关文化节暨廉政教育月活动,通过主题鲜明、形式广泛、内涵丰富、情趣高雅的系列活动,推动廉政文化走进机关,营造和谐向上文化氛围,丰富机关干部文化生活。组织开展“勤廉墨香”廉政教育系列活动、书画摄影比赛、“机关好声音”、棋类比赛、游泳比赛、兵乓球比赛、趣味运动会等10大类、24项文化活动,累计810余人次参与,198位(组)选手获奖。其间,收到书画作品80余件和摄影作品125件,评出获奖作品32件,举办书画摄影优秀作品展;收到体现“思廉、倡廉、践廉”的主旨的征文37篇。

(梁 爽)

【行政审批制度改革】 2015年,惠山区简政放权,推动行政审批制度改革。清理、公布部门权力清单,区政务服务中心会同区编办、监察局、法制办等部门,梳理行政权力事项6262项,在网上政务大厅公示权力清单,接受社会各界监督。实施“三证合一、一照一码”,10月1日起,依托区政务服务系统并联审批平台,实行“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的工作模式,将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证(照),改为由申请人一表申请,政务服务中心综合窗口统一收件,相关部门数据共享、并联审批,核发加载组织机构代码和税务登记号的“一照一码”营业执照,年内发放“一照一码”证照1200余件。开展无锡市不动产登记“两证合一”联办工作,3月2日,启动不动产登记“两证合一”联办试点工作,推行包括房屋产权在内的各类不动产登记业务,房屋产权、土地产权登记部门一个窗口受理、一套资料传递、一个窗口发证的服务新模式。12月28日,无锡市不动产登记中心惠山分中心在区政务服务中心成立,并颁发新版“不动产权证书”。增设出入境证件办理业务,11月2日,区政务服务中心公安窗口增设出入境证件办理业务。年内,办理护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证1600余件。

(梁 爽)

【农村土地经营权抵押贷款试点】 年内,惠山区被认定为江苏省首批开展农村承包土地经营权抵押贷款试点地区。惠山区成立农村承包土地经营权抵押贷款试点工作领导小组,由区政府主要领导任组长,分管金融、农业工作的区领导任副组长,区金融办、区农办、区农林局、区财政局及相关金融机构为成员单位,明确各部门职责分工。制定《关于开展农村土地经营权抵押贷款试点工作的实施意见》《惠山区农村土地经营权抵押登记管理办法(试行)》,明确土地经营权抵押对象和基本条件、抵押贷款操作流程、抵押物价值认定、抵押物的处置方式等,开展确权,规范流程。完成全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作,开展土地经营权流转的资格条件审查、合同签订备案、纠纷调解处理等工作。依托各镇(街道)农村产权交易服务中心,规范开展农村土地经营权流转处置、抵押登记工作。实行政策鼓励、风险补偿,惠山区财政设立支农信贷风险补偿专项资金,对试点银行抵押贷款净损失进行补偿,鼓励农户和流转土地经营主体参加农业保险。至年底,堰桥街道长欣农业发展公司、阳山安阳水蜜桃专业合作社分别以14公顷、7.4公顷农地获得无锡农商行500万元、农业银行450万元授信贷款。

(安静伦)

 

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