人口和计划生育

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时间:2016-11-09    浏览次数:    [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/

 

人口和计划生育

【概 况】 2015年年末,无锡市户籍总人口480.90万人,比上年增加3.76万人,增长0.8%。其中,市区248.51万人,比上年增加2.77万人,增长1.1%;江阴市124.10万人,比上年增加0.89万人,增长0.7%;宜兴市108.29 万人,比上年增加0.10 万人,增长0.1%。
  在全市户籍总人口中,男性237.69万人,女性243.21万人,性别比(以女性为100)97.7。2015年,全市户籍总人口中出生40571人,出生率8.47‰;死亡33769人,死亡率7.05‰;人口自然增长率1.42‰。年内,全市户籍总人口中迁入人口4.92万人,其中省外迁入2.48万人,占迁入人口50.4%;迁出人口1.70万人,其中迁往省外0.87万人,占迁出人口51.2%。全市户籍出生人口政策符合率98%以上,户籍出生人口性别比110.71,免费孕前优生健康检查覆盖率96.57%。

(黄 波 袁 浩)

【完成“十二五”人口计生目标考核】 年内,无锡市全面开展“十二五”人口和计划生育目标管理责任制终期评估及省人口协调发展先进县(市、区)评审工作,在县级自查的基础上,通过抽样调查、实地考评、综合评议等方式开展市级复查,江阴市、滨湖区代表无锡市通过省级验收。各项目标任务圆满完成,全市出生政策符合率98%以上,孕前优生健康检查覆盖率90%以上,家庭健康服务覆盖率90%以上,出生人口性别比趋于正常,流动人口服务管理率95%以上,人口公共服务机构覆盖率95%以上,人口信息化建设指数95%以上,人口和计划生育队伍建设达标率95%以上,人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现,圆满完成“十二五”人口和计划生育目标管理责任制终期评估及省人口协调发展先进县(市、区)市级评估和省级验收。

(袁 浩)

【加强流动人口计划生育服务管理】 年内,无锡市推进国家流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作,探索流动人口卫生计生基本公共服务新途径,惠山区堰桥街道社区卫生服务中心和石塘湾社区卫生服务中心建设成流动人口卫生计生基本公共服务中心。12月11日,市卫生计生委在惠山区召开现场推进会,《中国人口报》予以报道。全市各级人口计生部门开展流动人口关怀关爱活动,在流动人口就业居住集中地及流动人口集聚场所,开展《流动人口计划生育工作条例》等法律法规宣传活动,提供计划生育科普知识咨询服务,组织落实计划生育、生殖健康各项相关技术服务,为流动人口依法办理相关计划生育证明材料,落实流动人口及其家庭应享受的各项服务和奖励政策,联合计划生育协会,组织会员、志愿者开展“亲情牵手”结对帮扶活动,关心留守老人、妇女和儿童。组织开展2015年全国流动人口卫生计生动态监测调查,全市400余名调查员及指导员参与现场调查,完成国家卫生计生委下达的4000个流动人口和户籍人口调查样本和市本级3000个流动人口样本的调查任务。加强流动人口计划生育区域协作,各地各级人口计生部门与无锡市流动人口主要来源地人口计生部门密切联系,核对流动人口信息70余万条,提供流动人口个案信息10余万条,为区域协作单位流动人口开展免费孕环情检测3万余例。12月中旬,省卫生计生委召开“无锡市与苏北五市流动人口服务管理对口协作座谈会”,对无锡市新形势下流动人口计划生育工作的探索实践和工作成效给予肯定。

(袁 浩)

【推进幸福家庭建设】 年内,市、县(区)人口计生部门推进家庭人口文化、幸福家庭建设,开展婚育新风进万家活动,宣传优生优育、科学育儿等知识。评选100户“互敬互爱、健康快乐、善育重教、创业发展、奉献社会”的计生幸福家庭典型。加强人口文化建设,评选10个无锡市人口文化示范基地、20个人口文化示范书屋。采取进社区、进企业、进广场等方式,开展“两孩”政策再宣传、再服务,普及优生优育知识,鼓励按政策生育。稳妥推动婴幼儿早期教养工作,召开全市0~3岁婴幼儿普惠性体验式教养服务现场推进会,举办全市人口计生系统第六期育婴员(师)培训班,开展早教教科研活动,发放婴幼儿早期教养指导服务手册6万册,各地探索开展婴幼儿托养点试点工作。圆满完成市政府为民办实事项目“2~3岁婴幼儿接受免费早期教养服务率达65%以上”的目标任务。

(袁 浩)

【兑现计划生育奖励优惠政策】 年内,无锡市落实计划生育各项奖励扶助政策,全年10.07万人享受农村部分计划生育家庭奖励扶助,发放奖扶金9108.29万元;8183人享受计划生育特殊困难家庭扶助,发放特别扶助金4291.59万元;9579名企业退休职工领取独生子女父母一次性奖励金,各级财政支出资金3448.44万元;落实计划生育手术并发症特别扶助制度;落实计划生育公益金制度,全年支出公益金170.4万元,扶助335户计划生育困难家庭;全面实施部分计划生育特别扶助对象住院护工服务保险制度,全年5919人参保,支付保险金57.41万元,当年理赔68.9万元。

(袁 浩)

【优化计划生育技术服务】 年内,各级人口计生部门推行避孕节育知情选择制度,完善产后和流产后避孕服务干预机制,实施生育、节育重点对象“源头环节”服务链接,预防和控制非意愿妊娠和人工流产;构建以自助服务为主导的现代化城市避孕药具发放服务新体系,推广使用避孕节育新技术、新方法。全年全市开展孕环情监测、随访服务90余万人次,期内综合避孕率97%,避孕方法知情选择率90.52%,避孕措施落实后随访率98.65%,免费技术服务率91.72%。城区启动避孕药具不良反应监测,避孕药具不良反应监测实现全覆盖。启动省首批避孕药具首诊排查登记监测示范点(宜兴市)建设;锡山区避孕药具不良反应监测试点工作接受国家卫生计生委督导评估,获通报表扬;江阴市、宜兴市、锡山区被评为省“十二五”期间避孕药具不良反应监测先进集体。全市完成避孕药具不良反应、不良事件监测报告2553例。

(袁 浩)

【实施优生促进工程】 年内,市卫生计生委围绕咨询指导、质量管理和有效应用检查结果,继续深化以孕前优生健康检查、孕前风险评估系统为重点的出生缺陷一级预防工作。全年全市免费孕前优生健康检查43689人,检查率96.57%,在省卫生计生委孕前优生项目质评通报中位居全省前列。各级人口计生部门针对“两孩”政策,加强对高龄孕产妇、再生育和不孕不育人群的服务和指导,实现预防出生缺陷知识由公众科普宣传向个性化指导转变,全年开展孕前风险评估57593人,覆盖率90%以上;构建具有无锡特色的“低成本预防、全过程保健、多部门联动、分层次推进”的出生缺陷干预模式,有效降低出生缺陷发生风险。

(袁 浩)

【加强出生人口性别比综合治理】 年内,无锡市召开整治“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要选择性别的人工终止妊娠)专项行动推进会、协调会,举办“两非”案件信息管理系统应用培训班,加强流动人口集聚地巡回宣传,明确市卫生计生委机关各处(室)关于出生人口性别比综合治理工作的职责。各地深入开展整治“两非”专项行动并进行联合督查。针对贯彻“两孩”政策,组织开展二胎性别比调查,加强对再生育对象的服务与管理,加强对待孕、已孕妇女的随访。

(袁 浩)

 

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