安全生产

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时间:2016-11-02    浏览次数:    [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/

【概 况】 2015年,无锡安全监督管理部门抓责任落实,加强源头管控,深化治理整顿,强化基层基础,建立健全重预防、抓治本的长效机制,安全生产形势持续保持稳定。全年,全市未发生重特大事故,较大事故起数为省控指标的50%,各类事故死亡人数比上年下降5%,连续4年未发生重特大安全生产事故,非煤矿山连续11年“零”死亡,实现事故起数、死亡人数连续第14年“双下降”。无锡市在省政府2015年度安全生产考核中连续第4年获得优秀等次。
  年内,全市共有7237家企业完成安全生产标准化达标创建,其中,一级企业19家、二级企业106家,企业达标创建工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推进。全市普查企业3.01万家,接触职业病危害职工46.69万人,分类确定全市严重企业2131家,较重企业13812家。新增职业病危害项目申报企业8832家,变更申报企业3833家。至年底,全市申报企业总数达25358家,申报总数持续保持全省首位。

(刘 兵)

【完善安全生产责任体系】 年内,从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实安全生产责任体系,落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成“五级五覆盖”,即“党政同责”全覆盖,“一岗双责”全覆盖,“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖,政府(行政)主要负责人担任安委会主任全覆盖,各级安委会办公室定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖,覆盖率达到100%。

(刘 兵)

【改善安全生产状况】 年内,全市安全监督管理部门紧扣重要时段、重要节点和重大活动,持续查治事故隐患。天津港瑞海公司“8·12”危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,各级安全监督管理部门加大安全生产大检查力度。8~12月,全市共检查企业2.53万家次,排查事故隐患2.66万处,完成整改2.59万处,整改率97.4%。落实主体责任治隐患。全市企业安全生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家,全年自查隐患51.8万条,投入资金2.05亿元,整改51.6万处,整改率99.4%,在全省保持领先地位。市级共挂牌督办重大事故隐患项目3批41处,已完成整改37处,按期整改率90%。

(刘 兵)

【安全生产专项整治】 年内,全市各级安全监督管理部门抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危险化学品罐区、粉尘涉爆领域、道路交通、有限空间作业、非煤矿山、电梯、职业病危害普查等安全生产专项整治。同时,推进开展工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(使用)企业、职业病危害、危化品生产领域、建设工程、水上交通、消防设施设备、特种设备、市区电动自行车、劳动密集型企业消防安全、城市燃气、桥梁等11个行业领域的专项整治工作,确保重点行业领域安全生产形势平稳。

(刘 兵)

【“打非治违”工作】 8~12月,全市组织开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动。各级严管、严查、严打,依法查处安全生产非法违法行为,对583名责任人移送追究刑事责任,关闭取缔84个非法违法窝点。10~12月,市安监系统组织开展为期3个月的 “严查严处、治患保安”专项行动,检查企业5670家次,对312家企业主要负责人进行约谈,对有违法行为的88家单位进行立案查处,责令停产停业21家,提请关闭2家,保持安全生产高压态势。

(刘 兵)

【安全生产日常监察】 年内,市安监局研究制定《无锡市安全生产“四不两直”检查督查工作制度》《无锡市安全生产巡查工作制度》等规定,促进安全生产检查督查工作有序有效开展。市监察支队立案查处违法企业28家,处罚金额为38.5万元,举报核查19起,核查率、回复率均达100%。市监察支队被评为无锡市级行政执法单位2015年度执法为民先进集体。

(刘 兵)

【安全生产宣传教育】 年内,市安监局开展安全生产宣传教育,与市演艺集团曲艺团合作排演安全生产警示教育情景剧《梦圆未来》,在全市各地巡演43场,观众4万多人。各级以安全生产月、“119”消防宣传日、“安康杯”竞赛等安全生产宣传活动为载体,丰富内容,打造品牌,提升宣传教育的针对性、实效性。组织全市职工参加“安康杯”竞赛活动,年内,全市参赛企业11707家,报名参赛班组5.5万个,参赛职工92.9万名,比上年增长10%。

(刘 兵)

【安全生产培训】 年内,市安监局开展工矿企业从业人员全员安全培训工作,连续第2年纳入市委、市政府为民办实事项目。突出企业班组长、农民工、新员工和中小企业负责人的教育培训,全市共培训34090家企业、185.23万人,从业人员安全素质和技能得到提升。市安监局被国务院农民工工作领导小组表彰为“全国农民工工作先进集体”。

(刘 兵)

【加强职业卫生监管】 年内,无锡安全监督管理部门按照“精减高效、重心下移,减少层次、能放则放,服务优先、加强监督”的原则,实施权力下放,分级负责。全市共受理批复建设项目职业卫生“三同时”,即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的职业卫生设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,相关申请事项182件。其中,职业病危害预评价备案98件,职业病危害预评价审核22件,职业病危害防护设施设计专篇审查8件,职业病危害防护设施竣工备案18件,职业病危害防护设施竣工验收36件。
  年内,市安监局研究制定《无锡市职业卫生管理示范企业评选办法》,探索和完善职业卫生管理示范企业制度化、常态化管理模式。全市在机械、电子、化工、设备制造、汽车4S店等6个行业选拔树立20家职业卫生管理有特色、职业病防治技术措施有投入和成效,并有推广借鉴意义的示范企业。

(刘 兵) 

 

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