监狱管理

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时间:2016-10-17    浏览次数:    [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/

【概 况】 2015年,无锡监狱围绕“建设现代监狱,推动领先发展,服务两个率先”的总目标,坚持以全面建设现代监狱、全面推进依法治监、全面推进改革创新、全面推进从严治警为战略布局和发展方向,推进年度10项重点工作,完成纪念抗战胜利70周年安保等重大任务,连续22年无罪犯脱逃,连续 34年未发生狱内重特大案件。

(刘素林)

【坚持公正文明执法】 年内,无锡监狱开展“牢记警察身份、增强职业意识”专题教育活动,与北塘区检察院联合举行典型案例剖析会,开展专项督查考核,全面强化民警的底线思维、法治思维、职业思维。加强服刑人员健康权保障,挂牌成立无锡市第三人民医院无锡监狱分院,市第三人民医院定期派遣专家主任、医疗骨干赴监狱分院开展门诊治疗、病房查房、专题讲座等,并对医生工作情况作出评价和鉴定评论,提升医疗救助水平。适应国家刑事政策调整,邀请无锡市中级人民法院、无锡市人民检察院领导开展减刑假释工作研讨座谈,作刑事政策专题报告等。加大暂予监外执行审查力度,组建“服刑人员生活不能自理鉴别小组”,增加保证人资格审查环节,确保规范公开、监督到位、全程留痕。全面推行《监区执法议事规则》,严格计分考核、特岗犯选用、改造岗位调整等8个执法重点环节管理,形成“监区所有民警平等议事,五分之四以上多数通过,少数人意见如实记录”的规则体系,加强执法源头管理。完善执法监督体系,增选监狱纪委委员5人,聘任廉情监督员30人,聘请无锡市检察院检察人员和北塘区人大代表、政协委员以及民主党派代表9人担任特邀执法监督员。持续加强刑罚执行信息平台建设,每月定时向服刑人员亲属发布刑罚执行法律、政策、制度,服刑人员个人的计分考核、行政奖励、法律奖励以及账目的使用、结余等情况。全年发送信息17804条,减刑、假释和暂予监外执行依法办案率均达100%,无一例差错。

(刘素林)

【加强平安监狱建设】 年内,无锡监狱坚持问题导向,对不合时宜的制度规定实施“废、改、立”,制定《执法证据保全细则》等,完善“平安监区”考评办法,形成较为完善的制度体系。调整民警执勤模式、监区押犯规模,调优组织机构设置,调拨20余名机关科室民警充实到基层一线,提升基层监区保障水平。制定监区规范化建设三年行动计划“推进年”工作实施方案,出台项目化推进行事历,细化70个工作项目;围绕硬件差距,制定2015~2017年基础设施改造计划,坚持挂图作战,推行责任倒逼,完成指挥中心改造、监内区域隔离等项目,6个监区通过省监狱管理局达标监区验收。开展共建、共管、共保安全“三共”活动,加强与地方公安、驻监武警、检察机关及周边社区的密切联系,纳入无锡市应急管理体系、维稳治理体系,同步获悉全市应急管理各类预警信息,共享市应急专家、救援队伍、物资储备等应急资源,畅通与水、电、气、消防、防疫等部门应急联动渠道,服刑人员外出就诊纳入北塘巡防大队的巡防网络,常态开展防暴恐联合演练,提升监狱应急管理处置水平,监狱改造秩序持续稳定。

(刘素林)

【加强教育改造工作】 年内,无锡监狱整合教育资源,建成设施完备、功能齐全的回归指导中心,编制《罪犯入监教育大纲》《罪犯出监教育大纲》,设立“出监教育大讲堂”,对所有即将刑释服刑人员开展六大类、38门课程的出监教育,提升服刑人员出监社会化适应性教育质量。探索管教业务科科长周讲评、分管监管改造监狱领导月讲评、监狱挂钩监区领导季讲评、监狱主要领导半年讲评的“四级”讲评制度,监狱领导、职能部门负责人授课20余次;全面推行《罪犯教育学分制管理办法》,开设12门必修课、15门选修课,组织200余名服刑人员参加自学考试、25名服刑人员参加计算机等级考试、94名服刑人员参加书法等级考试,有效提升“5+1+1”教育管理模式运行效能。与市委宣传部等10个部门召开监地合作共建“10+1”联席会议,为协同解决服刑人员教育、医疗、扶贫等问题搭建合作平台;开展“黄丝带”关爱活动,为20余名特困家庭服刑人员的失学子女发放帮扶金2万余元,为10名服刑人员特困家庭发放帮扶金5500元,对省内3名服刑人员特困家庭进行走访。推进与地方司法行政机关“互帮共建”,完成互帮共建长效机制建设调研,研发社区服务菜单化管理APP软件,与无锡市司法局联合开展法律咨询活动,为38名服刑人员提供5类、42个法律咨询,全年协调处理服刑人员“三难”问题19件。挂牌成立“无锡建华文化学校”,推进机械加工、服饰加工、厨艺、计算机等4个就业技能实训基地建设,开办机械、电器培训班4期,培训学员200余人,定期举办缝纫、裁剪、制版、熨烫等专业技能培训,刑释人员职业技术证书持有率95.8%。与无锡市政和人力资源集团签署合作协议,举办就业招聘会,签订就业推介书50余份;举办SIYB创业培训班,增强服刑人员回归创业就业的信心。

(刘素林)

【加强监区文化建设】 年内,无锡监狱深入推进“一区一品”(一主题、一训词、一标志、一队伍、一队歌、一兴趣)、“一区两师”(心理咨询师、讲师)、“一区三团”(亲情帮教团、志愿者帮教团、志愿者律师团)特色监区文化建设,举办纪念抗战胜利70周年歌咏比赛,邀请无锡市久久艺术团到监狱演出舞蹈史诗《不能忘却的记忆》,邀请吴江市司法局到监狱举行“监狱行、吴江情”帮教普法文艺演出。举办第九届“欢乐、祥和、文明”主题新春文化月活动,开展一次文艺演出、一次亲情帮教、一次视频劝勉、一次亲情家书、一次亲属寄语等“五个一”主题活动。举办第七届“读书伴人生,书香飘监区”主题读书节,开展“一周一短文”“一旬一沙龙”“一月一讲座”“一季一书市”“一年一主题”系列活动,邀请知名作家汤木到监狱举行“多一份磨砺,多一份强大”励志教育主题报告会。开展以传统文化教育为主题的“家孝文化”活动,组织服刑人员学唱“家孝”歌曲,学做“家孝”音乐手语操,与常州大学孔子研究会联合举办8期“家孝”文化名师大讲堂,发挥文化育人作用。

(刘素林)

【加强民警队伍建设】 年内,无锡监狱开展“三严三实”“严明纪律、严格履职”等专项教育活动,加强民警队伍建设。严格执行省监狱管理局关于监狱领导干部落实安全工作责任的要求,常态开展监狱领导“走基层”“当一天基层民警”活动,坚持以上率下,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。实施民警队伍素质提升三年行动计划,与浙江警官职业学院联合举办科监区领导综合素质培训班,与江南大学联合举办民警法律本科学历提升培训班,与无锡市公安局警察训练学校联合举办青年民警技能提升强训班,定期开展技能培训、周末讲堂、季度讲坛,提升民警业务水平、实战能力,获全省审讯技能大比武二等奖、组织奖,2个项目被司法厅评为“创客行动”三等奖。开展“法润江苏·春风行动”、党员志愿者进社区等活动,深化单位、家属、社区三方联动,加强警情预测预判预控,建立集警情认定、收集、研判和处置功能于一体的警情研判处置常态化机制,监狱警情研判处置工作的经验做法在司法部简报上刊发。推进文化育警战略,设立无锡市图书馆直属分馆,开展“一月一主题”“一月一竞赛”警营文化月活动,常态化组织“168”文化社团活动,丰富民警、职工精神文化生活。

(刘素林) 

 

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